Zakaz Wprowadzania Nieoczyszczonych Ścieków do Gleby a Przydomowe Oczyszczalnie: Przegląd Przepisów
- Szczegóły
W ostatnim czasie coraz częściej pojawiają się pytania dotyczące możliwości stosowania drenaży rozsączających jako II etapu oczyszczania ścieków w przydomowych oczyszczalniach. Warto zaznaczyć, że polskie ustawodawstwo systematycznie dostosowywane jest do dyrektyw unijnych.
Nowelizacje ustaw i rozporządzeń, zarówno te już wdrożone, jak i będące w trakcie opracowania, a dotyczące tematu przydomowych oczyszczalni ścieków, nie przewidują wprowadzania takiego zakazu, a wręcz przeciwnie.
Aktualne Przepisy Prawne
Po wejściu Polski do UE polskie przepisy dotyczące oczyszczalni przydomowych zostały złagodzone. Wprowadzone nowelizacje ustaw zniosły obowiązek uzyskiwania pozwolenia na budowę dla oczyszczalni przydomowych o przepustowości poniżej 7,5 m3/d oraz obowiązku uzyskiwania pozwolenia wodno-prawnego dla oczyszczalni o przepustowości poniżej 5,0 m3/d realizowanych w ramach zwykłego korzystania z wód, a więc sytuacji, gdy ścieki wprowadzane są do gruntu w granicach działki.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska (Dz. U. z 2006 r Nr 137, poz. 984 z późniejszymi zmianami) w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, ścieki pochodzące z własnego gospodarstwa domowego lub rolnego mogą być wprowadzane do ziemi, w granicach gruntu stanowiącego własność wprowadzającego, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
- Ilość ścieków nie przekracza 5,0 m3 na dobę
- BZT5 ścieków dopływających jest redukowane co najmniej o 20 %, a zawartość zawiesin ogólnych co najmniej o 50 %
- Miejsce wprowadzania ścieków oddzielone jest warstwą gruntu o miąższości co najmniej 1,5 m od najwyższego użytkowego poziomu wodonośnego wód podziemnych.
Co więcej, dla ścieków pochodzących z gospodarstw domowych i wprowadzanych do gruntu w celu ich dalszego doczyszczenia, nie ma prawnego zapisu obligującego użytkownika takiego systemu do okresowego badania jakości oczyszczonych ścieków.
Przeczytaj także: Skutki kąpieli w zanieczyszczonej wodzie
W tym miejscu należy podkreślić, że osadniki gnilne posiadające znak CE mają zagwarantowaną skuteczność oczyszczania na w/w poziomie. Aby producent mógł znakować wyrób znakiem CE, osadnik gnilny musi pozytywnie przejść badania w laboratorium akredytowanym.
Ponadto, w bardzo wielu państwach UE, układy z drenażem rozsączającym są najczęściej stosowanym rozwiązaniem. Małe oczyszczalnie ścieków powinny charakteryzować się prostotą działania i dużą niezawodnością. Takim właśnie rozwiązaniem jest klasyczny układ z drenażem rozsączającym.
Dowodem na ten stan rzeczy jest fakt, iż Europejski Komitet Normalizacyjny przygotował i opublikował wytyczne techniczne budowy poletek infiltracyjnych (dokument CEN/TR 12566-2). Dokument ten został przyjęty i wdrożony do swojego systemu m.in. przez takie Państwa jak: Francja, Holandia, Niemcy, Czechy.
Dalej, w laboratorium akredytowanym prowadzone są od 10.2005 roku badania nad najczęściej stosowanymi systemami stosowanymi w przydomowych oczyszczalniach ścieków. Są to m.in. układy pracujące w oparciu o technologię SBR (z osadem czynnym), układy z osadnikiem i drenażem rozsączajacym, z osadnikiem i filtrem piaskowym pionowym, osadnik i złoże torfowe, układ ze złożem biologicznym zatopionym. Po roku działania tych systemów zostały przeprowadzone badania skuteczności oczyszczania i najlepsze wyniki oczyszczania uzyskano w układzie: osadnik + filtr piaskowy pionowy. Drugi wynik uzyskały układy SBR 9dwuzbiornikowe), zaś drenaż zakwalifikował się na 3 miejscu!
W chwili obecnej, kiedy mówimy o dofinansowaniach budowy oczyszczalni z pieniędzy unijnych w projektach realizowanych przez gminy (NFOŚiGW) dofinansowaniu podlegają oczyszczalnie w pełni biologiczne ze względu na konieczność wykonywania badań jakości ścieku oczyszczonego w celu pokazania uzyskanego efektu oczyszczania. Takie badania po drenażu rozsączającym byłyby utrudnione, dlatego gminne projekty realizowane są na systemach napowietrzanych/ zautomatyzowanych.
Przeczytaj także: Przepisy dotyczące przydomowych oczyszczalni
Przy realizacji projektów indywidualnych natomiast nie ma przeciwwskazań do budowy oczyszczani z drenażem rozsączającym wynikających z zapisów prawa i nic nie wskazuje na to, aby miało być inaczej zważywszy na to, że rozporządzenie w sprawie jakości ścieków (przytoczone powyżej) było nowelizowane w listopadzie 2014 i przewiduje ono budowę oczyszczalni drenażowych dla potrzeb własnych gospodarstw domowych w ramach zwykłego korzystania z wód.
Kary Za Nielegalne Pozbywanie Się Nieczystości
Nadal dość często, zwłaszcza na terenach słabiej zurbanizowanych i nieskanalizowanych, stosowana jest praktyka opróżniania bezodpływowych zbiorników na ścieki (szamb) - z prywatnej posesji wprost do przydrożnego rowu, lasu albo na pole. Przede wszystkim wylewanie nieczystości w miejscach do tego nieprzeznaczonych może powodować skażenie środowiska.
Zgodnie z art. 182 Kodeksu karnego zakazane jest zanieczyszczanie wody, powietrza lub powierzchni ziemi substancją w takiej ilości lub w takiej postaci, że może to zagrozić życiu lub zdrowiu człowieka lub spowodować istotne obniżenie jakości wody, powietrza lub powierzchni ziemi lub zniszczenie w świecie roślinnym lub zwierzęcym w znacznych rozmiarach. Taki czyn podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
Zgodnie z art. 50 ust. 1 pkt 2 ustawy z 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane nie można prowadzić robót budowlanych w sposób mogący spowodować zagrożenie środowiska. Przykładem takich działań może być zlewanie zużytego oleju z maszyny budowlanej do wykopanego na budowie dołu. W takich przypadkach organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o wstrzymaniu prowadzenia robót budowlanych.
Art. 90 Prawa budowlanego uznaje wykonywanie robót budowlanych w sposób mogący zagrażać środowisku za przestępstwo zagrożone grzywną, karą ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Przeczytaj także: Klucz do zdrowego wzrostu roślin
Większość przypadków nielegalnego pozbywania się nieczystości ciekłych będzie naruszała przepisy ustawy z 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych przedsiębiorca musi mieć zezwolenie. Prowadzenie działalności w tym zakresie bez zezwolenia jest karane aresztem lub grzywną (art. 10 ust.
Budowa Przydomowej Oczyszczalni: Zgłoszenie i Warunki
Na podstawie samego zgłoszenia można wybudować przydomową oczyszczalnię ścieków, jeżeli jest ona związana z istnieniem budynku mieszkalnego na nieruchomości. Do tego przygotowywana nowelizacja ma uprościć procedurę budowy oczyszczalni ścieków, a także doprecyzowane zostaną dotychczasowe obowiązki gmin, także w zakresie ewidencjonowania i sprawozdawczości.
Budowę przydomowych oczyszczalni ścieków regulują przepisy kilku ustaw. Budowa oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m. sześć. na dobę wymaga zgłoszenia (art. 29 ust. 1 pkt 5 prawa budowlanego, dalej: P.b). Inwestorem takich robót może być każdy kto wykaże prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, na zasadach przewidzianych w P.b.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej, w terminie 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia może w drodze decyzji wnieść sprzeciw (art. 30 ust. 6 P.b.). Do wykonywania robót budowlanych można przystąpić, jeżeli organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu w tym terminie (art. 30 ust.
Istotne jest również prawidłowe usytuowanie oczyszczalni na działce, które określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. w przypadku budynków jednorodzinnych należy zachować odległość minimum 5 m od okien i drzwi budynku.
Ponadto właściciele mają obowiązek przyłączyć nieruchomość do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych. Przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych (art. 5 ust 1 pkt 2 ustawy z 13 września 1996 r.
Pozwolenie Wodnoprawne
Oprócz obowiązków typowo budowlanych istnieją także te z prawa wodnego (dalej: P.w.). Przede wszystkim chodzi o konieczności uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Zgodnie z art. 389 pkt 6 P.w., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozwolenie wodnoprawne jest wymagane na wykonanie urządzeń wodnych.
Właścicielowi gruntu przysługuje prawo do zwykłego korzystania z wód stanowiących jego własność oraz z wód podziemnych znajdujących się w jego gruncie. Zwykłe korzystanie z wód służy zaspokojeniu potrzeb własnego gospodarstwa domowego lub własnego gospodarstwa rolnego (art. 33 ust.
Prawo do zwykłego korzystania z wód nie uprawnia do wykonywania urządzeń wodnych bez wymaganej zgody wodnoprawnej.
Dofinansowanie Przydomowych Oczyszczalni
W zakresie dofinansowania przydomowych oczyszczalni ścieków zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz.
Planowane Zmiany w Prawie Wodnym
Aktualnie trwają prace nad nowelizacją P.w. (Rada Ministrów przyjęła projekt), która ma uprościć procedurę budowy oczyszczalni ścieków, a także doprecyzowane zostaną dotychczasowe obowiązki gmin, także w zakresie ewidencjonowania i sprawozdawczości dotyczącej gospodarowania nieczystościami ciekłymi, w tym z instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków i określone zostaną zasady dotyczące postępowania z nieczystościami ciekłymi z instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy.
tags: #zakaz #wprowadzania #nieoczyszczonych #ścieków #do #gleby
