Obowiązek podłączenia do sieci kanalizacyjnej a przydomowa oczyszczalnia ścieków – przepisy
- Szczegóły
Polskie prawo nakłada na właścicieli nieruchomości i na gminę obowiązek dbania o wysoki poziom ochrony środowiska. Jednym z podstawowych czynności w tym zakresie jest zapewnienie odpowiedniej utylizacji ścieków poprzez podłączenie do sieci kanalizacyjnej. Dzisiejszy artykuł rozpoczyna serię wpisów dotyczących obowiązku podłączenia mediów do domów.
Podłączenie do sieci kanalizacyjnej przy budowie domu
Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa budowlanego oraz ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, przy budowie domu jednorodzinnego inwestor ma obowiązek podłączyć nieruchomość do sieci kanalizacyjnej, jeśli taka infrastruktura jest dostępna na danym terenie. Obowiązek ten wynika z konieczności ochrony środowiska oraz zapewnienia prawidłowego odprowadzania ścieków.
W przypadku braku możliwości technicznych podłączenia do sieci kanalizacyjnej (np. gdy sieć jest niedostępna w odpowiedniej odległości), przepisy dopuszczają alternatywne rozwiązania, takie jak budowa zbiornika bezodpływowego (szamba) lub przydomowej oczyszczalni ścieków, które muszą spełniać określone normy i być zgodne z lokalnymi planami zagospodarowania przestrzennego.
W takim przypadku inwestor musi uzyskać odpowiednie zgody od organów administracyjnych oraz zapewnić regularne opróżnianie i utrzymanie zbiornika, aby zapobiec zagrożeniom dla środowiska. Decyzje w tej sprawie podejmuje urząd gminy lub miasta, który ocenia dostępność infrastruktury i zgodność planowanych rozwiązań z przepisami prawa.
Jak starać się o podłączenie do sieci kanalizacyjnej?
Podłączenie do sieci kanalizacyjnej nie wymaga pozwolenia na budowę. Ponadto zgodnie z nowelizacją ustawy z dnia 13 lutego 2020r. o zmianach w prawie budowalnym, przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne nie może odmówić odbioru przyłącza zrealizowanego zgodnie z wydanymi warunkami przyłączenia do sieci kanalizacyjnej. To duże ułatwienie dla inwestorów.
Przeczytaj także: Oczyszczalnia Ścieków vs. Kanalizacja
Aby wykonać przyłącze kanalizacyjne niezbędne jest złożenie wniosku o wydanie warunków technicznych przyłączenia do sieci kanalizacyjnej oraz wniosku o wydanie warunków technicznych odprowadzania ścieków. Kolejnym krokiem jest zatrudnienie wykonawcy przyłączy kanalizacyjnych, który zajmie się obsługą inwestycji. Na koniec wystarczy zlecić geodecie usługę wykonania mapy do celów projektowych i podpisać umowę o odprowadzenie ścieków.
Czy wymagane jest podłączenie do sieci kanalizacyjnej przy budowie domu?
Obowiązek przyłączenia do sieci kanalizacyjnej jest uregulowana prawnie przez ustawę z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ustawa mówi, że każdy właściciel nieruchomości ma obowiązek przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej, a jeśli na terenie, na którym położona jest nieruchomość, sieć kanalizacyjna nie jest wybudowana, należy wyposażyć działkę w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnie ścieków.
Jeśli Twój dom ma już oczyszczalnie ścieków, a sieć kanalizacyjna powstała w późniejszym terminie, nie masz obowiązku podłączenia do sieci kanalizacyjnej.
A jeśli posiadam szambo, to czy muszę starać się o podłączenie do sieci kanalizacyjnej?
Zdecydowanie tak! Nieruchomości zwolnione z obowiązku podłączenia do sieci kanalizacyjnej to takie, które posiadają przydomową oczyszczalnie ścieków. Oczyszczalnie te muszą ponadto spełniać wymagania określone w przepisach. Szczelny zbiornik na nieczystości, tzw. szambo, nie zwalnia z obowiązku wykonania przyłącza kanalizacyjnego.
Kto pokryje koszty przyłączenia do sieci?
Koszty związane z przyłączeniem do sieci kanalizacyjnej pokrywa w całości właściciel nieruchomości.
Przeczytaj także: Oczyszczalnia oksydacyjna: zasady działania
Czy grożą mi kary, jeśli mimo obowiązku nie zdecyduje się na przyłączenie do sieci kanalizacyjnej?
Tak. Jeśli istnieją możliwości techniczne przyłączenia do sieci kanalizacyjnej, a mimo to właściciel nieruchomości nie dokona obowiązku przyłączenia, właściwe co do lokalizacji przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne lub zakład gospodarki komunalnej jest zobowiązany wydać decyzję administracyjną, która nakazuje właścicielowi wykonanie przyłącza. Decyzja o której mowa podlega egzekucji administracyjnej, a właściciel otrzyma karę grzywny.
Sprawdź uzbrojenie działki w Raportach o Terenie
Uzbrojenie terenu możesz sprawdzić w Raporcie o Terenie. To dokument zawierający ponad 60 stron informacji o wybranym terenie. Mapa uzbrojenia terenu dostępna jest w zakładce Infrastruktura pod nazwą Uzbrojenie działki w media.
Dzięki raportowi w zaledwie 5 minut samodzielnie zdiagnozujesz nieruchomość pod kątem wad, uciążliwości, zagrożeń i ograniczeń formalno-prawnych.
Poniżej prezentujemy jak wygląda fragment Raportu o terenie z tematem uzbrojenie terenu w media.
Fragment Raportu o działce - uzbrojenie terenu w media
Uwaga! Mapa może nie prezentować danych o sieciach uzbrojenia terenu w przypadku, gdy urząd powiatowy ich nie posiada w wersji cyfrowej lub wstrzymuje ich udostępnianie. OnGeo.pl nie ma wpływu na dostępność informacji o uzbrojeniu, ponieważ bazuje na danych zewnętrznych (powiatowych), co skutkuje nie pobieraniem opłat za temat uzbrojenie terenu w media w Raporcie.
Przeczytaj także: Eco 3000l: cena, opinie, montaż
Praktyczne aspekty i orzecznictwo
Wiele gmin w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego wprowadza regulacje zabraniające budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Nader często występują sytuacje, gdy właściciele nieruchomości nie chcą się podłączyć do istniejącej kanalizacji. Prawdopodobnie ze względów finansowych. Często wybudowanie zbiornika bezodpływowego czy przydomowej oczyszczalni okazuje się tańsze niż wykonanie przyłącza do sieci kanalizacyjnej.
Gminie, która poniosła koszty związane z wybudowaniem kanalizacji, zależy na tym, żeby przyłączyć do niej jak najwięcej użytkowników. Warto pamiętać, że w przypadku późniejszego wybudowania przez gminę sieci kanalizacyjnej właściciel nieruchomości posiadającej już przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych będzie zwolniony z obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci.
Z treści art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynika bowiem możliwość gromadzenia ścieków w przydomowych oczyszczalniach ścieków bez ograniczeń czasowych i jednocześnie kontynuacja tego sposobu odprowadzania ścieków nawet po zrealizowaniu sieci kanalizacyjnej. Powyższa zasada nie dotyczy jednak nieruchomości wyposażonej w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych; w przypadku wybudowania przez gminę sieci kanalizacyjnej właściciel nieruchomości posiadającej taki zbiornik jest zobowiązany przyłączyć nieruchomość do sieci kanalizacyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 6 lipca 2023 r. (sygn. NSA uznał, iż podniesiony w sprawie zarzut naruszenia przez gminę przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zw. przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. Sąd wskazał, iż zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 ucipwg właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych.
W orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, że z art. 5 ust. 1 pkt 2 Ustawy wynika zasada, że w przypadku istnienia sieci kanalizacyjnej nieruchomość ma być do niej podłączona, a jedyny wyjątek od tej zasady dotyczy przypadku, gdy nieruchomość jeszcze przed zrealizowaniem sieci kanalizacyjnej wyposażona została w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych.
Powyższa zasada nie dotyczy nieruchomości wyposażonej w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych, który może być wykorzystywany do czasu wybudowania sieci kanalizacyjnej lub na terenie, gdzie budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona.
Przykłady z życia
Jan Nowak, mieszkaniec podwarszawskiej miejscowości, odkrył, że koszt wykonania przyłącza kanalizacyjnego do jego domu wyniesie około 50 tysięcy złotych. Mimo że kanalizacja znajduje się w sąsiedztwie, Jan musi samodzielnie sfinansować projekt i budowę przepompowni, co znacząco podwyższa koszty.
Anna i Piotr Kowalscy zakupili działkę, na której planowali wybudować dom. Okazało się jednak, że najbliższy punkt kanalizacyjny znajduje się kilkadziesiąt metrów dalej, a przewidziane przez miasto miejsce na przepompownię znajduje się zbyt blisko ich studni.
Michał Zieliński, właściciel domu w okolicy, gdzie kanalizacja została doprowadzona kilka lat temu, zmierzył się z dylematem: przyłączenie do istniejącej sieci czy budowa przydomowej oczyszczalni ścieków. Po otrzymaniu kosztorysu od firmy wodociągowej, z którego wynikało, że koszt przyłącza przekroczy jego budżet, Michał zdecydował się na oczyszczalnię.
Decyzja między przydomową oczyszczalnią ścieków a kosztownym przyłączem kanalizacyjnym zależy od wielu czynników, takich jak lokalizacja, koszty i indywidualne potrzeby właściciela nieruchomości. W wielu przypadkach budowa oczyszczalni okazuje się bardziej ekonomicznie uzasadniona i praktyczna, zwłaszcza gdy koszty przyłącza do sieci kanalizacyjnej są zbyt wysokie.
Podsumowanie
Obowiązek podłączenia domu do sieci kanalizacyjnej jest ściśle regulowany przepisami prawa i wynika z potrzeby ochrony środowiska oraz zapewnienia prawidłowej gospodarki ściekowej. Właściciele nieruchomości są zobowiązani do wykonania przyłącza, jeśli infrastruktura kanalizacyjna jest dostępna. W przeciwnym razie muszą zastosować alternatywne rozwiązania, takie jak przydomowa oczyszczalnia ścieków lub szczelny zbiornik bezodpływowy, przy czym tylko oczyszczalnia zwalnia z obowiązku późniejszego przyłączenia do sieci. Koszty wykonania przyłącza ponosi właściciel nieruchomości, a niedopełnienie obowiązku skutkuje karą grzywny oraz decyzją administracyjną o konieczności realizacji inwestycji.
Przydatne akty prawne
- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93
- Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414
- Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717
- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2021 r. sygn. akt.
tags: #nakaz #przylaczenia #do #sieci #kanalizacyjnej #a
