Rodzaje Oczyszczalni Ścieków w Jaworzu Bielowym: Przegląd Możliwości Dofinansowania
- Szczegóły
Przedmiotem naborów nr FEPK.02.06-IZ.00-001/23 i FEPK.02.06-IZ.00-002/23 jest infrastruktura kanalizacyjna i oczyszczania ścieków w aglomeracjach wymagających dostosowania do wymogów Dyrektywy Ściekowej.
Nabór numer 02.06-IZ.00-001/23 dotyczy infrastruktury kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków - projekty w obrębie aglomeracji z przedziału od 2 tys. RLM do poniżej 10 tys. Nabór numer 02.06-IZ.00-002/23 dotyczy infrastruktury kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków - projekty w obrębie aglomeracji z przedziału od 10 tys. RLM do poniżej 15 tys.
Warto zaznaczyć, że aktualny program FEP w wielu kwestiach różni się od poprzedniego Regionalnego Programu Operacyjnego. Wynika to z odrębnych zasad dla funduszy europejskich na lata 2021-2027 (np. możliwość kwalifikowania VAT), nowych kryteriów oceny, nowej aplikacji do wypełniania wniosków oraz ograniczenia wymaganej dokumentacji.
Kwalifikowalność Wydatków i Warunki Dofinansowania
Zakup działki na potrzeby realizowanej inwestycji może być kwalifikowany, z uwzględnieniem zasad określonych w art. Wydatki na zakup nieruchomości niezbędnych do realizacji projektu mogą być kwalifikowane w wysokości do 10% całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu w przypadku gruntów oraz 15% w przypadku terenów poprzemysłowych oraz terenów opuszczonych, na których znajdują się budynki.
Cena nabycia nie może przekraczać wartości rynkowej nieruchomości, a jej wartość potwierdzona jest operatem szacunkowym sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę, według wyceny na dzień jej zakupu. Pozostałe szczegółowe warunki dofinansowania zakupu nieruchomości opisano w podrozdziale 3.4 Zakup nieruchomości, ww.
Przeczytaj także: Normy jakości powietrza w Jaworze
Jeżeli wnioskodawca ma możliwość odzyskania zwrotu zapłaconego VAT, dla projektu o całkowitym koszcie poniżej 5 mln Euro i bez pomocy publicznej/pomocy de minimis należy wybrać „Nie dotyczy”. Wartość zadań w sekcji Budżet projektu należy zawsze wypełnić w kwotach brutto.
Warunkiem kwalifikowania do dofinansowania wydatków w zakresie infrastruktury wodociągowej jest uregulowanie warunków formalnych i prawnych dla umocowania przedsiębiorstwa wodno-kanalizacyjnego z obszaru gminy sąsiedniej do świadczenia usług na obszarze innej gminy. Należy zawrzeć porozumienie międzygminne o współpracy w zakresie zaopatrywania w wodę nieruchomości położonych przy granicy pomiędzy gminami, na podstawie którego będzie dostarczana woda i uregulowana będzie m.in.
W zakresie gospodarki ściekowej jest to kategoria „066 - Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków zgodne z kryteriami efektywności energetycznej”. Szczegółowa definicja tej kategorii wskazana jest w Rozporządzeniu Delegowanym Komisji (UE) 2021/2139 z dnia 4 czerwca 2021 r. W celu preferowania inwestycji spełniających ambitne cele środowiskowe i klimatyczne w naborze, inwestycje spełniające ww. warunki, mogą otrzymać dodatkowe punkty w ramach kryterium oceny merytorycznej pn.
Instalacje OZE i Efektywność Energetyczna
Instalacja OZE, która zasila obiekty zaopatrzenia w wodę, nie będzie miała wpływu na spełnienie przez projekt „kanalizacyjno-ściekowy” ww. Wymieniona w pytaniu instalacja OZE byłaby elementem dodatkowym do zakresu uzupełniającego (infrastruktury wodociągowej), która w tym przypadku nie będzie realizowana.
Budowa instalacji OZE, która zasila infrastrukturę wodno-kanalizacyjną może być kwalifikowana do dofinansowania, ale instalacja taka nie może być jedynym, ani dominującym przedmiotem projektu. Instalacja OZE nie spełnia samodzielnie celów żadnego z naborów w ramach działania 2.6, odnośnie wyposażenia aglomeracji w sieci kanalizacyjne, poprawę parametrów oczyszczania ścieków ani ograniczenia strat wody, czy poprawy jej jakości.
Przeczytaj także: Przydomowe oczyszczalnie ścieków Zawiercie
Dofinansowanie może być przyznane tylko, jeśli w projekcie dominować będą wydatki dotyczące głównego celu, czyli na infrastrukturę kanalizacyjną i oczyszczania ścieków. Ponadto, dofinansowanie instalacji OZE, które są podłączone do zewnętrznej sieci dystrybucyjnej („on grid”), jest możliwe tylko na podstawie przepisów o pomocy de minimis.
Projekty Partnerskie i Ograniczenia Terytorialne
Projekty finansowane w ramach FEP 2021-2027 mogą być realizowane przez kilka podmiotów, jako projekty partnerskie. Istotą realizacji projektu w partnerstwie jest wspólna realizacja projektu przez podmioty wnoszące do partnerstwa różnorodne zasoby (ludzkie, organizacyjne, techniczne, finansowe).
Partnerem projektu w ramach ogłoszonego naboru mogą być Wodociągi Sp. z o.o. w miejscowości „B”, które zrealizują część zakresu rzeczowego projektu. Należy zwrócić uwagę, iż wybór partnerów dokonywany jest przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Informacja o realizacji projektu w partnerstwie oraz dane każdego z partnerów wskazywane są we wniosku o dofinansowanie. Kwestie dot. realizacji projektów partnerskich określa art. 39 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 oraz p. 9 Regulaminu naboru.
W zakresie magistrali zasilającej sieć wodociągową na terenie Gminy „A” kwalifikowana może być wyłącznie sieć wodociągowa zlokalizowana na terenie Gminy „A” (w granicach administracyjnych Gminy o liczbie mieszkańców poniżej 15 tys.). Pozostała część sieci wodociągowej, zlokalizowana na terenie Miasta „B”, nie może stanowić wydatków kwalifikowanych. Powyższe ograniczenie wynika z zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów FEP, kryterium „Ograniczenia terytorialne” oraz Linii demarkacyjnej - podział interwencji i zasad wdrażania krajowych i regionalnych programów operacyjnych w perspektywie finansowej na lata 2021-2027, opracowanej przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej.
Zakres rzeczowy dotyczący wykonania całości linii zasilającej z ujęcia wody w miejscowości „B” musi być ujęty we wniosku o dofinansowanie, gdyż ewentualny brak jej wykonania uniemożliwiłby zaopatrzenie wodociągu w Gminie „A”. Wydatki na wykonanie odcinka pomiędzy stacją uzdatniania wody w miejscowości „B”, będącą własnością Wodociągów Sp. z o.o. w miejscowości „B”, do granicy administracyjnej Miasta, powinny być ujęte jako niekwalifikowane do dofinansowania. Wydatki na wykonanie odcinka położonego w granicach administracyjnych Gminy „A” mogą być zakwalifikowane do dofinansowania.
Przeczytaj także: Oczyszczalnia oksydacyjna: zasady działania
Analiza Finansowa i Stabilność Finansowania
W naborze nr FEPK.02.06-IZ.00-001/23 (dla aglomeracji od 2 tys. do poniżej 10 tys. RLM) analiza finansowa, ani studium wykonalności nie są wymagane dla projektów o wartości poniżej 50 mln zł całkowitych kosztów kwalifikowalnych. Dla takich projektów wystarczające jest przedstawienie we wniosku o dofinansowanie w polu I „Dodatkowe informacje” konkretnego odniesienia do poszczególnych elementów składowych kryterium „Stabilność finansowania podczas eksploatacji”, zawierającego odpowiednie dane liczbowe.
Podczas oceny projektu analizowane będą dokumenty opisujące sytuację finansową podmiotu: sprawozdania z wykonania budżetu, sprawozdania jednostek budżetowych, uchwały budżetowe, wieloletnie prognozy finansowe. Wnioskodawcy inni niż jednostki samorządu terytorialnego, czyli np. spółki komunalne w ramach załącznika nr 12 do wniosku, powinny przedstawić sprawozdania finansowe obejmujące bilans, rachunek zysków i strat oraz rachunek przepływów pieniężnych sporządzone zgodnie z ustawą o rachunkowości, przyjęte przez uprawniony organ spółki.
Ograniczenie Strat Wody
W naborze nr FEPK.02.06-IZ.00-003/23 - zaopatrzenie w wodę, kryterium merytoryczne jakościowe nr 1 Ograniczenie strat wody premiuje projekty, w których przewidziano ograniczenie strat wody. Definicja „strat wody” jest ogólnie dostępna m.in. w statystyce publicznej (GUS: Słownik pojęć GUS - Straty wody) i oznacza ilość wody, która wyciekła z sieci w wyniku jej nieszczelności lub na skutek awarii.
Straty wody ustala się szacunkowo odejmując od wody wtłoczonej do sieci sprzedaż hurtową wody czystej, zużycie wody na potrzeby własne po wtłoczeniu do sieci oraz wodę dostarczoną odbiorcom. W objaśnieniach do ww. formularza wskazano, że straty wody należy rozumieć jako ilość wody, która została utracona w sferze procesów dystrybucyjnych (nieszczelności sieci wodociągowej, awarie, błędy w pomiarach i inne). W podanej wielkości nie uwzględnia się wody zużytej w procesie technologicznym, np. woda zużyta do celów technologicznych: np. woda zużyta do okresowego płukania sieci wodociągowej.
Podwójne Finansowanie i Zgodność z KPOŚK
Wydatki w projekcie oraz jego montaż finansowy należy zaplanować w sposób, który nie narusza powyższych zasad. Z perspektywy ogłoszonego naboru FEPK.02.06.-IZ.00-002/23 Zrównoważona gospodarka wodno-ściekowa, program Fundusze Europejskie dla Podkarpacia nie zakazuje montażu finansowego różnorodnych środków krajowych w projektach, w tym od dysponentów Budżetu Państwa. Nie należy przy tym naruszać definicji podwójnego finansowania.
Zgodnie z treścią Kryteriów wyboru projektów przyjętych przez Komitet Monitorujący program Fundusze Europejskie dla Podkarpacia 2021-2027 uchwałą z dnia 17 lutego 2023 r. ze zm., w naborach dot. infrastruktury oczyszczania ścieków komunalnych lub sieci kanalizacyjnych obowiązuje kryterium formalne specyficzne pn. Zgodność projektu z KPOŚK - „w ramach kryterium weryfikowane jest, czy planowana inwestycja jest ujęta w przyjętej 5 maja 2022 r. przez Radę Ministrów szóstej Aktualizacji Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych (VIAKPOŚK).
Wsparcie dotyczy aglomeracji o wielkości od 2 tys. do poniżej 15 tys. RLM wymagających dostosowania do przepisów Dyrektywy Ściekowej, zgodnie z załącznikiem nr 3 Wykaz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych dla aglomeracji ≥ 2 000 RLM.
tags: #jaworze #bielowy #oczyszczalnia #rodzaje
