Kontrowersje wokół budowy oczyszczalni w Hutkach – Opinie mieszkańców i decyzje władz
- Szczegóły
Mieszkańcy Hutek, miejscowości pod Częstochową, od samego początku sprzeciwiają się budowie przemysłowej oczyszczalni ścieków rybnych. Twierdzą, że inwestycja powstaje bez konsultacji społecznych i wiedzy wójta, który sprawuje władzę od ponad 4 lat. Otwierającą drogę do inwestycji zgodę wydał jego poprzednik tuż przed końcem kadencji.
"Hutki to nie szambo!" - mówią mieszkańcy tej podczęstochowskiej miejscowości, którzy protestują przeciw budowie przemysłowej oczyszczalni ścieków rybnych.
Stanowisko mieszkańców i władz lokalnych
O problemie mieszkańców Hutek w gminie Konopiska z budową prywatnej oczyszczalni ścieków pisaliśmy już dwukrotnie. Mieszkańcy, na czele z Anną Suchecką - sołtys Sołectwa Hutki rozpoczęli merytoryczną batalię o czystość ekologiczną swojej miejscowości.
Wszyscy mówią, że oczyszczalnia to nie problem, ale ona nie jest komunalna, nikomu nie służy oprócz inwestora. - Ta inwestycja jest dużym zagrożeniem dla miejscowości Hutki. Lokalny przedsiębiorca rozpoczął budowę oczyszczalni w listopadzie zeszłego roku. Okazuje się, że pozwolenie miał od ponad 4 lat. Decyzję na budowę otrzymał, jeszcze za poprzedniego wójta - dodają mieszkańcy. Trzeba przypomnieć, że pozwolenie na budowę wydał starosta częstochowski po akceptacji byłego wójta gminy Konopiska Jerzy Socha.
Aktualny wójt zdaje sobie sprawę, że kiedy inwestycja zostanie wstrzymana, gmina będzie musiała zapłacić inwestorowi wielomilionowe odszkodowanie. Urzędnik zwrócił się o pomoc do wojewody. - Sprawuję władzę od grudnia 2014 roku, a o sprawie dowiedziałem się po drugiej turze wyborów w 2018 roku. - Nikt nas nie informował, że taka oczyszczalnie powstanie, mimo takiego obowiązku ustawowego. - Było normalne postępowanie administracyjne prowadzone przez Urząd Gminy Konopiska. Konsultacje społeczne były, było obwieszczenie, ale nie wiem gdzie. - mówi obecny wójt.
Przeczytaj także: Kontrowersje wokół oczyszczalni w Hutkach
Reporter "Interwencji": Gdzie wieszaliście takie obwieszczenia? Urząd pewnie ma takie miejsca. Były wójt: Nie odpowiem. Nie pamiętam. Pewności nie mam. Anna Suchecka z rodziną przeprowadziła się do Hutek z Sosnowca. Dom wybudowała w 2015 roku. - Nie wybudowalibyśmy się tutaj gdybym wiedziała, że obok powstanie tak wstrętna inwestycja.
Właściciel powstającej oczyszczalni nie zgodził się na dłuższą rozmowę. Mieszkańcy w naszej obecności powiadomili częstochowską prokuraturę, a także Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie. Liczą, że urzędnicy pomogą im unieważnić prawomocną decyzję na budowę kontrowersyjnej oczyszczalni.
Decyzje administracyjne i działania prawne
Decyzją nr 947/2014 z dnia 14 sierpnia 2014 r. Po rozpatrzeniu wniosku mieszkańców o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy Konopiska nr 3/14 znak GR.6730.3.2014 z dnia 10 marca 2014 r. o warunkach zabudowy (dalej zwanej WZ) - wydanej dla przedmiotowej inwestycji - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie decyzją z dnia 2 września 2019 r. Zawiadomieniem z dnia 14 października 2019 r. Wojewoda Śląski wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności wymienionej na wstępie decyzji Starosty Częstochowskiego z dnia 14 sierpnia 2014 r.
Do dnia dzisiejszego nie wpłynęło zwrotne potwierdzenie odbioru tego zawiadomienia przez inwestora, w związku z czym nie może się rozpocząć 14-dniowy termin (określony w zawiadomieniu) na możliwość zapoznania się stron z aktami sprawy. Dnia 21 października 2019 r. Pani Anna Suchecka zwróciła się do tutejszego organu z wnioskiem o „wstrzymanie budowy”.
Ponadto można to pismo potraktować również jako wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji w toku postępowania nieważnościowego i na podstawie art. 159 § 1 K.p.a. postanowieniem wstrzymać wykonanie decyzji o pozwoleniu na budowę. Podsumowując, zgodnie z linią orzeczniczą, tutejszy organ (Wojewoda Śląski) jest zobowiązany do stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę, bowiem - jak stwierdza uchwała 7 sędziów NSA z dnia 13 listopada 2012 r.
Przeczytaj także: Rodzaje i Opinie o Szambach Ekologicznych
Protesty Mieszkańców Hutek
"Hutki to nie szambo!" - mówią mieszkańcy tej podczęstochowskiej miejscowości, którzy protestują przeciw budowie przemysłowej oczyszczalni ścieków rybnych. Twierdzą, że powstaje ona bez konsultacji społecznych i wiedzy wójta, który sprawuje władzę od ponad 4 lat. Wszyscy mówią, że oczyszczalnia to nie problem, ale ona nie jest komunalna, nikomu nie służy oprócz inwestora.
- Ta inwestycja jest dużym zagrożeniem dla miejscowości Hutki. Lokalny przedsiębiorca rozpoczął budowę oczyszczalni w listopadzie zeszłego roku. Okazuje się, że pozwolenie miał od ponad 4 lat. Decyzję na budowę otrzymał, jeszcze za poprzedniego wójta. - Sprawuję władzę od grudnia 2014 roku, a o sprawie dowiedziałem się po drugiej turze wyborów w 2018 roku. - Nikt nas nie informował, że taka oczyszczalnie powstanie, mimo takiego obowiązku ustawowego. - Wójt własnymi siłami coś zrobił i zamiótł to pod dywan. Aktualny wójt zdaje sobie sprawę, że kiedy inwestycja zostanie wstrzymana, gmina będzie musiała zapłacić inwestorowi wielomilionowe odszkodowanie. Urzędnik zwrócił się o pomoc do wojewody. Tym bardziej, że nawet obecny wójt nie wie, czy mieszkańcy zostali odpowiednio poinformowani o planach budowy.
Wójt Żurek: Tam jest problem, nad którym należy dyskutować, obwieszczenie na tablicy ogłoszeń powinno być. - Było normalne postępowanie administracyjne prowadzone przez Urząd Gminy Konopiska. Konsultacje społeczne były, było obwieszczenie, ale nie wiem gdzie. Zapewne w miejscach wyznaczonych - zapewnia Jerzy S., poprzedni wójt gminy Konopiska.
Reporter: Gdzie wieszaliście takie obwieszczenia? Urząd pewnie ma takie miejsca. Były wójt: Nie odpowiem. - Pewności nie mam. Anna Suchecka z rodziną przeprowadziła się do Hutek z Sosnowca. Dom wybudowała w 2015 roku. - Nie wybudowalibyśmy się tutaj gdybym wiedziała, że obok powstanie tak wstrętna inwestycja. Właściciel powstającej oczyszczalni nie zgodził się na dłuższą rozmowę. Mieszkańcy w naszej obecności powiadomili częstochowską prokuraturę, a także Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie.
Decyzja Środowiskowa z 2013 roku
Konopiska, dnia 26.09.2013r. Wójt Gminy Konopiska zawiadamia o rozpoczęciu procedury udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie mechaniczno-chemiczno-biologicznej oczyszczalni ścieków przy zastosowaniu niskoreagentowej technologii oczyszczania ścieków w sołectwie Hutki, gmina Konopiska.
Przeczytaj także: Gmina Konopiska: Oczyszczalnia ścieków
Postępowanie jest prowadzone na wniosek firmy P.P.H.U. „Hur-Pol” Sebastian Huras. Przed wydaniem decyzji organ właściwy zapewnia możliwość udziału społeczeństwa. Zgodnie z art. 75 ust. 1 pkt 4 w/w ustawy postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach prowadzi Wójt na którego obszarze właściwości przedsięwzięcie jest realizowane. Jednocześnie zawiadamiam wszystkich zainteresowanych o możliwości: zapoznania sie z dokumentacją sprawy tj. wnioskiem, raportem oceny oddziaływania na środowisko, postanowieniem Wójta i opiniami organów współdziałających, składania uwag i wniosków w terminie 21 dni tj. od 30 września 2013 do 21 października 2013r.
Wygrana Inwestora przed NSA
Oczyszczalnia w Hutkach ma ważne warunki zabudowy terenu. NSA stwierdził, że w przedmiotowej sprawie decyzja, której dotyczy wniosek o wstrzymanie wykonania jest decyzją stwierdzającą nieważność decyzji ustalającej warunki zabudowy.
W tym miejscu należy podkreślić, że decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie mieści się w katalogu decyzji nadających się do wykonania, bowiem nie wywołuje takich skutków materialnoprawnych, ze względu na które podlegałaby wykonaniu w postępowaniu egzekucyjnym. Decyzja ta ma charakter promesy, a więc rozstrzygnięcia dającego możliwość realizacji planowanego przedsięwzięcia budowlanego.
Decyzja o warunkach zabudowy jako pierwszy etap procesu inwestycyjnego daje inwestorowi jedynie prawo do wystąpienia do organu architektoniczno-budowlanego o pozwolenie na budowę. Nie stanowi ona aktu, który dawałby podstawę inwestorowi do rozpoczęcia robót budowlanych i realizacji inwestycji, a tym samym nie narusza na tym etapie inwestycyjnym żadnych praw skarżących w postaci wyrządzenia znacznej szkody lub nieodwracalnych skutków, uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
tags: #hutki #oczyszczalnia #wojewoda #opinie
